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ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA SUSTITUTIVA PARA LA CREACIÓN, ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD MUNICIPAL DEL CANTÓN BAÑOS DE AGUA SANTA

(Ordenanza s/n)



EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN BAÑOS DE AGUA SANTA

Considerando:

Que, el artículo 238 de la Constitución de la República, en concordancia con artículos 5 y 6 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, establecen y garantizan que los gobiernos autónomos descentralizados gozan de autonomía política, administrativa y financiera;

Que, el inciso final del artículo 264 de la Constitución de la República determina que en el ámbito de sus competencias y territorio, los gobiernos municipales, expedirán ordenanzas cantonales;

Que, el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización en su artículo 7, faculta entre otros a los concejos municipales para que dentro de su circunscripción territorial dicten normas de carácter general por medio de ordenanzas, acuerdos y resoluciones, en concordancia con los artículos 57 literal a) y 322 del mismo cuerpo legal;

Que, el artículo 265 de la Constitución de la República del Ecuador establece que “El sistema público de registro de la propiedad será administrado de manera concurrente entre el Ejecutivo y las Municipalidades.”

Que, en función del ejercicio de las competencias constitucionales, el Art.142 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, publicado en el suplemento del Registro Oficial No 303 del 19 de octubre de 2010 dispone que “La administración de los registros de la propiedad de cada cantón corresponde a los gobiernos autónomos descentralizados municipales. El sistema público nacional del registro de la propiedad corresponde al gobierno central, y su administración se ejercerá de manera concurrente con los gobiernos autónomos descentralizados municipales de acuerdo con lo que disponga la ley que organice este registro. Los parámetros y tarifas de los servicios se fijarán por parte de los respectivos gobiernos municipales”,

Que, el Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización en su artículo 57 literal c) establece que al Concejo Municipal le corresponde crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por los servicios que presta y obras que ejecute.

Que, el artículo 492 del Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización, dispone que: “Las municipalidades y distritos metropolitanos reglamentarán por medio de ordenanzas el cobro de sus tributos.”

Que, el artículo 301 de la Constitución de la República dispone en su parte pertinente que: “…Sólo por acto normativo de órgano competente se podrán establecer, modificar, exonerar y extinguir tasas y contribuciones…”

Que, el numeral 6 del artículo 37 de la Carta Magna, establece que el Estado garantizará a las personas adultas mayores, la exoneración del pago por costos notariales y registrales, de acuerdo con la Ley.

Que, el artículo 115 de la Ley Orgánica del Banco Nacional de Fomento establece las exoneraciones en toda clase de impuestos, tasas y contribuciones fiscales, municipales y especiales.

Que, el artículo 31 del Código Tributario establece: “Exención o exoneración tributaria es la exclusión o la dispensa legal de la obligación tributaria, establecida por razones de orden público, económico o social.”

Que, el artículo 32 del Código Tributario establece: “Sólo mediante disposición expresa de ley, se podrá establecer exenciones tributarias. En ellas se especificarán los requisitos para su reconocimiento o concesión a los beneficiarios, los tributos que comprenda, si es total o parcial, permanente o temporal.”

Que, el artículo 34 del Código Tributario establece: “La exención, aun cuando hubiere sido concedida en atención a determinadas situaciones de hecho, podrá ser modificada o derogada por ley posterior. Sin embargo, la concedida por determinado plazo, subsistirá hasta su expiración.”

En ejercicio de la facultad normativa prevista en el artículo 240 de la Constitución, en el artículo 7 y literal a) del artículo 57 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.

Expide:

La ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA SUSTITUTIVA PARA LA CREACIÓN, ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD MUNICIPAL DEL CANTÓN BAÑOS DE AGUA SANTA

Art. 1.- A continuación del artículo 28, agréguese el artículo 29 con las siguientes disposiciones:

Art. 29.- Exoneraciones.-

a) Toda persona mayor de sesenta y cinco años de edad y con ingresos mensuales estimados en un máximo de cinco remuneraciones básicas unificadas o que tuviere un patrimonio que no exceda de las quinientas remuneraciones básicas unificadas, se exonerará del 50% de la tasa a pagarse por los servicios que presta el Registro de la Propiedad.

b) Las personas con discapacidad, legalmente reconocidas por el CONADIS, estarán exonerados a la tasa a pagarse por los servicios que se presta el Registro de la Propiedad de acuerdo al porcentaje de discapacidad determinado en el correspondiente carnet.

c) Las operaciones, actos y contratos referidos a la inscripción y registro de hipotecas y prendas a favor del Banco Nacional de Fomento; tendrán una exoneración del 100% de la tasa a pagarse por los servicios que presta el Registro de la Propiedad; de conformidad por lo dispuesto en el artículo 115 de la Ley Orgánica del Banco Nacional de Fomento.

d) Los actos o contratos celebrados a favor del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baños de Agua Santa y de cualquier otra institución del sector público, tendrán una exoneración del 100% del pago por los servicios de inscripción; dicha exoneración se extiende a las certificaciones de la propiedad, gravámenes y limitaciones de dominio requeridas por las instituciones del sector público a favor de las mismas, siempre y cuando sean solicitadas por su máxima autoridad o su delegado.

e) Las adjudicaciones de tierras dispuestas por la Subsecretaría de Tierras, tendrán una exoneración del 100% en la tasa a cobrarse por la inscripción de las menciones adjudicadas.


DISPOSICIÓN FINAL

La presente ordenanza reformatoria entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial, sin perjuicio de su publicación en la gaceta municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baños de Agua Santa.

Dado y firmada en la sala de Sesiones del Concejo Cantonal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Baños de Agua Santa, a los 27 días del mes de diciembre del 2012.



FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DE LA ORDENANZA REFORMATORIA A LA ORDENANZA SUSTITUTIVA PARA LA CREACIÓN, ORGANIZACIÓN, ADMINISTRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD MUNICIPAL DEL CANTÓN BAÑOS DE AGUA SANTA



1.- Ordenanza s/n (Suplemento del Registro Oficial 892, 15-II-2013).

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