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ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO Y REGULA EL COBRO DEL INGRESO A LOS BALNEARIOS MUNICIPALES DE BAÑOS DE AGUA SANTA

(Ordenanza s/n)



EL GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTÓN BAÑOS DE AGUA SANTA

Considerando:

Que, el Art. 264, numeral 7, e inciso final de la Constitución de la República del Ecuador establece como competencia exclusiva de los gobiernos municipales "planificar, construir y mantener la infraestructura física y los equipamientos de salud y educación, así como los espacios públicos destinados al desarrollo social, cultural y deportivo, de acuerdo con la ley" y en el numeral 8 determina: "Preservar, mantener y difundir el patrimonio arquitectónico natural del cantón y construir los espacios públicos para estos fines";

Que, la Constitución de la República del Ecuador en el Art. 383 "garantiza el derecho de las personas y las colectividades al tiempo libre, la ampliación de las condiciones físicas, sociales y ambientales para su disfrute, y la promoción de actividades para el esparcimiento, descanso y desarrollo de la personalidad";

Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en el Art. 5, incisos primero y segundo, "La autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos autónomos descentralizados y regímenes especiales prevista en la Constitución comprender el derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para regirse mediante normas y órganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones territoriales, bajo su responsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus habitantes. Esta autonomía se ejercerá de manera responsable y solidaria. En ningún caso pondrá en riesgo el carácter unitario del Estado y no permitirá la secesión del territorio nacional. La autonomía política es la capacidad de cada gobierno autónomo descentralizado para impulsar procesos y formas de desarrollo acordes a la historia, cultura y características propias de la circunscripción territorial. Se expresa en el pleno ejercicio de las facultades normativas y ejecutivas sobre las competencias de su responsabilidad; las facultades que de manera concurrente se vayan asumiendo; la capacidad de emitir políticas públicas territoriales; la elección directa que los ciudadanos hacen de sus autoridades mediante sufragio universal, directo y secreto; y, el ejercicio de la participación ciudadana;

Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en el Art. 54 literal q), "Promover y patrocinar las culturas, las artes, actividades deportivas y recreativas en beneficio de la colectividad del cantón;

Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en el Art. 55 literal e), "Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas, tarifas y contribuciones especiales de mejoras";

Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en el Art. 57, literal a), "El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencias del gobierno autónomo descentralizado municipal, mediante la expedición de ordenanzas cantonales, acuerdos y resoluciones"; y, c) "Crear, modificar, exonerar o extinguir tasas y contribuciones especiales por los servicios que presta y obras que ejecute;

Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en el Art. 186, "Facultad Tributaria.- Los gobiernos municipales y distritos metropolitanos autónomos podrán crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanza, tasas, tarifas y contribuciones especiales de mejoras generales o específicas, por el establecimiento o ampliación de servicios públicos que son de su responsabilidad, el uso de bienes o espacios públicos, y en razón de las obras que ejecuten dentro del ámbito de sus competencias y circunscripción, así como la regulación para la captación de las plusvalías...";

Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en el Art. 566, "Objeto y determinación de las tasas.- Las municipalidades y distritos metropolitanos podrán aplicar las tasas retributivas de servicios públicos que se establecen en este Código. Podrán también aplicarse tasas sobre otros servicios públicos municipales o metropolitanos siempre que su monto guarde relación con el costo de producción de dichos servicios....";

Que, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización en el Art. 568, literal i) "otros servicios de cualquier naturaleza"; articulados que determinan la autonomía, naturaleza jurídica, competencias exclusivas, así como los objetivos y determinación de las tasas;

Que, es necesario normar la administración, mantenimiento y uso de los balnearios municipales, para su utilización por toda la ciudadanía;

Que, es justo que los habitantes del cantón Baños de Agua Santa y sus visitantes tengan lugares adecuados para disfrutar de la riqueza natural hidro-termal de las aguas con las que cuenta el cantón;

Que, es necesario contar con recursos económicos que permitan mantener en condiciones óptimas los servicios de los balnearios propiedad de la Municipalidad de Baños de Agua Santa; y,

En uso de las atribuciones que le confiere el artículo 7 del COOTAD,

Expide:

"La ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO Y REGULA EL COBRO DEL INGRESO A LOS BALNEARIOS MUNICIPALES DE BAÑOS DE AGUA SANTA".


Sección I
OBJETIVO, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y FINALIDAD

Art. 1.- Objetivo.- Regular los aspectos administrativos para la correcta operación y mantenimiento de los balnearios municipales, a fin de satisfacer las necesidades de recreación y salud de todos los usuarios.

Art. 2.- Ámbito de aplicación.- La presente ordenanza es de aplicación en todos los balnearios de propiedad municipal.

Art. 3.- Entidad administradora.- El Gobierno Municipal del Cantón Baños de Agua Santa, dentro de sus atribuciones administrará directamente los balnearios municipales o a través de una empresa pública municipal, si así el caso lo ameritase.


Sección II
DE LA ADMINISTRACIÓN

Art. 4.- La administración y mantenimiento de los balnearios municipales estará a cargo de los funcionarios responsables conjuntamente con personal capacitado a su cargo, para la operación, cuidado y vigilancia de los balnearios y sus servicios.


Sección III
DE LAS TASAS

Art. 5.- Se establecen las siguientes tasas para el ingreso y el uso de los balnearios municipales:

 

BALNEARIOS 

ATENCIÓN DIURNA 

ATENCIÓN NOCTURNA 

 

Adultos 

Niños, personas con capacidades especiales, adultos mayores 

Adultos 

Niños, personas con capacidades especiales, adultos mayores 

EL SALADO 

$ 3,00 

$ 1,50 

$ 4,00 

$ 2,00 

 

 

 

 

 

SANTA CLARA 

$ 3,00 

$ 1,50 

$ 4,00 

$ 2,00 

 

 

 

 

 

LA VIRGEN 

$ 2,00 

$ 1,00 

$ 3,00 

$ 1,50 

 

 

 

 

 

LAS MODERNAS 

$ 2,00 

$ 1,00 

 

 

 

 

 

 

 

SANTA ANA 

$ 2,00 

$ 1,00 

 

 


De esta tasa se exonerará a los niños de cero a 3 años de edad.

A través de la Dirección Financiera se deberá realizar de manera mensual el cuadre de tasa; o cuando las circunstancias se torne urgente e imprescindible su revisión inmediata.

Art. 6.- Por el cobro de la tasa de ingreso a los balnearios municipales se emitirán tickets, mientras entra en operación el sistema de automatización previstos en los balnearios. Al final de cada turno se realizará el cuadre de caja correspondiente así como la entrega del valor recaudado en Tesorería mediante el documento destinado para el efecto.

Art. 7.- El o la funcionaria que recaude los valores por tasa de los balnearios municipales, debe ser personal caucionado conforme lo determina la ley.


Sección IV
DE LAS EXONERACIONES

Art. 8.- Para el ingreso de grupos, en número de 15 personas en adelante, provenientes de escuelas o colegios de otros cantones, el valor de la tasa para el ingreso y uso diurno tendrá un descuento del cincuenta por ciento de los valores establecidos en el Art. 5 de la presente ordenanza.

Art. 9.- Se exonerará el cincuenta por ciento del pago de la tasa para el ingreso a las personas baneñas que necesiten utilizar las piscinas por prescripción médica (con certificado médico), y que para el efecto obtendrán la respectiva autorización en Alcaldía.

En el caso de niños, personas con capacidades especiales, adultos mayores no es aplicable por cuanto ya se determina en el Art. 5 de la presente ordenanza.

Art. 10.- Se exonerará el cien por ciento del pago de la tasa para el ingreso al Complejo Santa Clara a las personas que forman parte de los cursos recreacionales de natación organizadas por la Jefatura Municipal de Cultura y Deportes de Baños de Agua Santa; y, clubes de natación legalmente constituidos. Para lo cual el beneficiario presentará su carnet de identificación, debidamente autorizado por la Jefatura respectiva.

Art. 11.- Los estudiantes de los establecimientos educativos del nivel primario y secundario del cantón podrán hacer uso de las piscinas del Complejo Santa Clara, en los horarios de 09h00 a 13h00 de lunes a viernes durante el periodo oficial de clases, previo el pago del 10% del valor establecido en la presente ordenanza.


Sección V
OBLIGACIONES DEL USUARIO

Art. 12.- Todo usuario cumplirá con las normas internas para uso de los balnearios municipales, conforme a lo que establece el artículo 13 de la presente ordenanza.

Art. 13.- Los usuarios deberán cumplir con las siguientes disposiciones:

a) Usar traje y gorro de baño para las piscinas, así como sandalias apropiadas para su movilización en el área de piscinas;

b) Previo al ingreso a las piscinas deberán tomar baño de ducha;

c) No podrán ingresar con animales ni bebidas alcohólicas;

d) No podrán utilizar objetos o productos que puedan ocasionar accidentes o contaminar el agua;

e) Se prohíbe el ingreso de personas en estado etílico;

f) Colocar sus pertenencias en los casilleros destinados para el efecto, cuidar la llave correspondiente, caso contrario deberá cubrir el costo por la pérdida;

g) Cumplir con todas las instrucciones y recomendaciones constantes dentro del balneario; y,

h) El incumplimiento de estas normas ocasionará que el encargado proceda a retirarlos del balneario sin devolución de la tasa de ingreso cancelada.

Art. 14.- Los daños ocasionados por parte de los usuarios dentro de las instalaciones de los balnearios serán de su estricta responsabilidad, que serán cuantificados de manera inmediata para su reposición o arreglo.

Del cumplimiento de esta disposición será responsable la Administración de Balnearios.


Sección VI
OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD

Art. 15.- La Ilustre Municipalidad del Cantón Baños de Agua Santa se obliga a:

a) Cumplir con los horarios establecidos;

b) Mantener la asepsia y medidas de higiene recomendadas por el Ministerio de Salud;

c) Exhibir la señalética adecuada en cada uno de los balnearios tanto de servicios como de emergencia; y,

d) Exhibir los valores por concepto de tasas vigentes en cada balneario.


Sección VII
DEL USO

Art. 16.- Para el Uso y funcionamiento de cada uno de los balnearios municipales, la Administración de Balnearios emitirá el reglamento interno correspondiente.

Art. 17.- El horario de atención al público de las instalaciones de los balnearios municipales será:

 

BALNEARIO 

DÍAS 

HORARIOS 

El Salado 

De lunes a domingo 

05h00 a 17h00 

18h00 a 22h00 

 

 

 

 

La Virgen 

De lunes a domingo 

05h00 a 17h00 

18h00 a 22h00 

 

 

 

 

Modernas 

De viernes a domingo 

09h00 a 17h00 

 

 

 

 

 

Santa Ana 

De viernes a domingo 

09h00 a 17h00 

 

 

 

 

 

Santa Clara 

De lunes a domingo 

09h00 a 17h00 

18h00 a 22h00 


Horarios que podrán modificarse para mejor atención de la ciudadanía


Sección VIII
DISPOSICIONES GENERALES

Primera.- Derógase en forma expresa toda Ordenanza que regula el cobro de las entradas a las piscinas municipales, aprobada el 31 de diciembre del 2009.

Segunda.- La presente ordenanza entrará en vigencia a partir del 1 de enero del 2011, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dada en la sala de sesiones del Concejo Municipal de Baños de Agua Santa, al 30 días del mes de diciembre del 2010.



FUENTES DE LA PRESENTE EDICIÓN DE LA ORDENANZA QUE REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO Y REGULA EL COBRO DEL INGRESO A LOS BALNEARIOS MUNICIPALES DE BAÑOS DE AGUA SANTA



1.- Ordenanza s/n (Registro Oficial 376, 2-II-2011).

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